Резолюция Совещания работников культуры Абанского района от 27 февраля 2020 года

Мы, участники совещания работников культуры Абанского района, считаем, что данное совещание имеет большое значение для определения Стратегии развития сферы культуры в Абанском районе.

Культура Абанского района не работает и не развивается обособленно, она старается эффективно встраиваться в государственную политику страны и Красноярского края. Работа ведется в рамках законодательства, которая определяет направления культурной политики Абанского района:

- Национальный проект «Культура» (Указ Президента РФ от 07. 05. 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»). Реализация проекта началась 1 января 2019 года.

- Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года.

- Основные направления Стратегии культурной политики Красноярского края на 2009 – 2020 годы.

- Государственная программа Красноярского края «Развитие культуры и туризма» до 2030 года.

- Стратегия социально-экономического развития Абанского района до 2030 года.

- Муниципальная программа «Содействие развитию культуры в Абанском районе» до 2030 года.

Несмотря на проблемы разного характера, прежде всего объективные, связанные с остродефицитностью бюджета района, отсутствием необходимого финансирования на развитие учреждений, улучшения МТБ, в целом наша отрасль за 2019 год сработала хорошо.

Остается нерешенной проблема с привлечением профессиональных кадров в сельскую местность. Анализируя кадровый состав отрасли, необходимо обратить внимание на следующие моменты, которые не являются для нашей отрасли привлекательными:

- из общего числа работающих специалистов имеют профильное образование 51, 1 %;

- общее среднее образование имеют 18, 8 %;

- неполное среднее – 3,3%;

- повысили квалификацию - 16,6%; по новым информационным технологиям 2,2%;

- уволились 16 специалистов (8,8%)

Выводы: уровень профильного образования снизился на 3,7% по сравнению с 2018 г.; очень высока доля специалистов, не имеющих образования – 22,1%: обучаются заочно в учреждениях культуры лишь 7,2% из числа работающих.

Невозможно привлечь население в учреждения культуры без системной работы по повышению качества услуг, предоставляемых в учреждениях культуры. Количество учреждений культуры (юридических лиц/сетевых единиц), в которых в 2019 году была проведена независимая оценка качества условий оказания услуг, составило – 5: МБУК «Абанский районный краеведческий музей им. М.В. Фомичева», МБУК «Абанская межпоселенческая клубная система» (44 обособленных подразделения), МБУК «Абанский РДК», МБУК КЦ «Авангард», МБУ ДО «Абанская детская музыкальная школа».

Результаты:

МБУК «Абанский районный краеведческий музей им. М.В. Фомичева» - 3 из 22 (91, 56 б.)

МБУК «Абанская межпоселенческая клубная система» (44 обособленных подразделения) – 8 из 34 (88,86 б.)

МБОУ ДО «Абанская детская музыкальная школа» - 95, 04 б.

На сегодняшний день (1 квартал 2020 г.) проводятся публичные отчёты с использованием результатов НОК в каждом учреждении, во всех обособленных подразделениях с участием населения, общественности, власти. Формируются перспективные планы по улучшению качества услуг. В полном объёме освоены федеральные, краевые субсидии. За счёт федеральных средств, полученных для подключения к сети Интернет, были подключены 4 сельские библиотеки. 10 библиотек района имеют бесплатный доступ к ресурсам Национальной электронной библиотеки. Произошло увеличение финансирования на подписку периодических изданий - на 1 полугодие 2020 года.

Выводы: наличие нового оборудования позволит на более высоком уровне готовить творческие мероприятия, увеличит творческую активность сотрудников, участников клубных формирований и приток жителей на мероприятия. Все показатели деятельности выполняются, многие имеют положительную динамику.

Одной из важнейших задач остается решение проблемы доступности услуг сферы культуры, этому необходимо уделить особое внимание.

На территории числятся 9 стационарных киноустановок. Мы не выполняем план по количеству зрителей киносеансов на платной основе. Работает в этом направлении эффективно только КЦ «Авангард», который не может выполнить за всех этот показатель. Требуется Абанской МКС провести работу по пересмотру сети стационарных киноустановок, отработать данную тему с кинографом.

В районе нет брендового мероприятия, которое должно иметь не только культурную направленность, но и экономическую, сельскохозяйственную, туристическую, спортивную. Это общее дело всего муниципального образования, но в плане проектной идеи и основного вклада мы несём основную функцию.

Но мы гордимся своими отраслевыми масштабными мероприятиями и событиями, ежегодно проводятся: «Играй, гармонь!» - межрайонный фестиваль, «Древо жизни» - открытый зональный конкурс детских фольклорных коллективов и солистов, «Возрождение» - межрайонный фестиваль патриотической песни, Межрайонный фестиваль детской эстрадной песни «Серебряный дождь»; национальные праздники: «Уяв» - чувашский национальный праздник, «Сабантуй собирает друзей!» - татарский национальный праздник.

Набирают темпы роста такие летние культурные события: «Бирюсинская уха» - районный конкурс, «Радуга семейных талантов» - районный фестиваль семейного творчества.

В 2019 году принято Распоряжение администрации Абанского района «О реализации национальных проектов на территории Абанского района». Утвержден состав рабочей группы по реализации национального проекта «Культура» в Абанском районе. Планы на последующие годы составлены в рамках реализации Национального проекта «Культура», трёх региональных проектов. Итак, как мы работаем и что планируем.

1.                Региональный проект «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» (федеральный проект «Культурная среда»).

В случае поддержки района на создание учреждений культурно-досугового типа в сельской местности имеются оформленные земельные участки под строительство сельских досуговых центров.

На участие в конкурсном отборе муниципальных образований Красноярского края для предоставления средств субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в разных направлениях подготовлены документы и поданы заявки, везде предусмотрено софинансирование местного бюджета. Участие в конкурсном отборе по Программе поддержки местных инициатив в Красноярском крае. Все проекты направлены на развитие объектов общественной инфраструктуры территорий поселений, которые были выбраны на собраниях и сходах граждан для реализации в рамках программы по поддержке местных инициатив. Обязательным условием для участия является финансовое вложение из внебюджетных источников. Если люди выбрали именно учреждения культуры, это говорит о хорошей репутации нашей абанской культуры. Сейчас большая и единственная возможность привлечь финансирование в рамках участия грантов и проектной деятельности, инициативе граждан отдаётся большое предпочтение.

2.                Региональный проект «Создание условий для реализации творческого потенциала нации» (федеральный проект «Творческие люди»)

Предусмотрено участие в международном фестивале этнической музыки и ремесел «МИР Сибири». Подготовка и переподготовка кадров.

1.                Участие в конкурсе на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Красноярского края.

2.                Отработана заявка на обучениие – 8 квот, из них 2 чел. проучились (в перспективе регулярно будут проводиться семинары по темам курсов). Необходимо обязательно всем заявленным специалистам проучиться и получить документ: это в рамках федерального проекта «Творческие люди».

3.                Работа с кадрами на муниципальном уровне:

Учитывая удалённость и разбросанность сети, недостаток профессиональных кадров, необходимо качественно запустить работу базовых площадок при клубных учреждениях, Школы практического опыта при библиотеках. Головные учреждения: Центральная библиотека, РДК проводят районные и межсетевые мастер- классы с привлечением краевых специалистов.

В течение 2020 года разрабатываются и обновляются критерии оценки работников и учреждений. В 2020 г. учреждениями должен быть запущен рейтинг, в 2020 – 2021 годах будут проведены районные конкурсы профессионального мастерства: «Библиотекарь года», «Лучший клубный работник».

Выстраивается работа с волонтерами, в том числе через участие в программе «Волонтеры культуры». Активно должно выстраиваться сотрудничество с ММЦ, ЦЗН, ОО. Волонтёры культуры - это сами работники культуры, участники наших творческих объединений, представители «Юнармии», «серебряные» волонтёры и т. д.

В рамках этого регионального проекта обязательно сопровождение одарённых детей, которое осуществляется в тесном сотрудничестве с управлением образования, которое курирует работу по персонифицированному учёту детей независимо от отрасли. ДМШ отрабатывает данное направление – внесло все необходимые данные по программам и детям в районный Навигатор.

3. Региональный проект «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» (федеральный проект «Цифровая культура»)

Основные проблемные вопросы:

- учреждения культуры нуждаются в проведении капитальных ремонтов;

- нет клубов: д. Мачино, п. Борзово (размещены на площадях ФАПов); в с. Покатеево - в приспособленном помещении (здание бывшей столовой); Вознесенский СДК имеет все основания для признания его аварийным (проведение независимой экспертизы, заключение ООО «Меридиан» 23.07.2017 г.);

- большая проблема: устранение предписаний Пожнадзора: Музей, который находится на площадях школы (второй этаж интерната): ширина эвакуационных выходов из выставочных залов менее 0,8 метра (требуется замена (реконструкция) эвакуационных выходов на наружные лестницы), необходимо заказывать техническую документацию и т. д.), необходимо строительство Музея в перспективе;

- необходимо строительства новой Центральной библиотеки в п. Абан, невозможно вступить в проект по модельной библиотеке, необходим типовой проект, который должен появиться в крае) по строительству библиотеки в сельской местности, имеется земельный участок

- невозможно организовать доступную среду в Музее (второй этаж интерната школы), Центральной библиотеке (деревянное здание, 100 лет);

- необходимо увеличение средств на расширение гастрольной карты края, отсутствие транспорта для выездов;

- при выполнении показателя по росту обращений к цифровым ресурсам мы столкнемся с проблемой отсутствия в территориях доступа к скоростному Интернету, необходимой компьютерной техники, средств в бюджете на оплату трафика, дефицита квалифицированных специалистов;

- необходимо строительство новой ДШИ по проекту повторного применения в сельской местности (нет в крае такого проекта), параллельно решать вопросы по обеспечению специалистов благоустроенным жильём;

-ремонт объектов культурного наследия (необходимо заказывать техническую документацию);

- выполнение требований антитеррористической защищённости объектов культуры (видеонаблюдение, отсутствие охраны и т. д.)

Основные управленческие задачи на 2020 год:

1.                Выполнить плановые значения показателей Национального проекта «Культура» (посещения учреждений культуры) по Абанскому району.

Количество учащихся Абанской ДМШ: 2019 год – 0, 102; 2020 год - 0, 104.                       

2. Модернизация материально-технической базы и инфраструктуры отрасли.

3. Стратегия отрасли «культура» находится в стадии корректировки.

4. Повышение качества услуг в сфере культуры через внедрение и продвижение новых и инновационных проектов и технологий.

5. Учреждениям культуры, прежде всего клубной системы, необходимо отработать направление работы, направленное на возрождение и развитие народных художественных ремесел.

6. Учреждениям культуры спланировать работу с казачеством по разным направлениям.

7.Обеспечить информационную открытость, проведение независимой оценки качества учреждений МБУК «Абанское РБО» (38 филиалов), подготовить все учреждения согласно критериям;

8.РБО приступить к работе по модернизации библиотек, открытию модельной библиотеки. Рассмотреть возможность создания НКО на базе Центральной библиотеки, изучить опыт других районов;

9. Развитие кадрового потенциала, организация наставничества. Обучение и посещение специалистами семинаров по жанрам. Особое внимание обратить на хореографическое, театральное направления работы.

10. Сопровождение одарённых детей, участие в мероприятиях, конкурсах выше муниципального уровня.

11. Разработать План модернизации учреждений культуры до 2024 года.

12. Активизировать работу «народных» коллективов.

13. Обеспечить освещение Нацпроекта «Культура» в СМИ.

14. Обеспечить межведомственное взаимодействие, в результате которого будут реализованы интересные социально – значимые проекты территорий.

15. Проявить активную гражданскую позицию в выборах в ОМС, референдуме по внесению поправок в Конституцию.

16.Провести все запланированные мероприятия в рамках Года памяти и славы, Года народного творчества на высоком уровне с привлечением населения, общественности, власти.